Енциклопедія

Неприбуткова організація -

Некомерційна організація , яку також називають (у США) неприбутковою організацією , організацією, яка, як правило, спрямована на досягнення цілей, орієнтованих на місію, шляхом колективних дій громадян, яка не формується та організовується з метою отримання прибутку.

У США некомерційна організація юридично відокремлена від фірм у комерційному секторі за статусом звільненої від оподаткування. За межами Сполучених Штатів законодавча база, що визначає уряд, бізнес та некомерційний сектор, може бути менш чіткою, залежно від країни. Міжнародні некомерційні організації часто називають неурядовими організаціями, хоча цей термін може також включати комерційні організації. Некомерційні організації беруть участь у широкому спектрі заходів - від освіти до боротьби з бідністю та музики до політичної адвокації. У другій половині 20 століття вони надзвичайно зросли за кількістю та ресурсами у всьому світі. Термін третій сектор також використовувався для опису некомерційних та неурядових організацій.

Некомерційні організації та громадська участь

Некомерційний сектор надає багато можливостей для громадянської участі. Приклади - від груп, зосереджених на розвагах, таких як місцева хорова група, до адвокаційних організацій, зосереджених на питаннях охорони здоров’я, навколишнього середовища чи інших питань. Демографічні групи, які позбавлені права голосу, такі як етнічні меншини, можуть створювати некомерційні організації та розвивати колективний голос у політичній системі, який сильніший за їхній голос у традиційних представницьких урядах. Люди можуть розвивати лідерські навички у сфері некомерційного сектору, а потім перейти до активної участі у прийнятті рішень у своїй громаді. Участь громадськості в некомерційних організаціях обмежена в деяких організаціях, де фінансування здійснюється переважно з комерційних джерел (наприклад, лікарень).Інші організації залучають громадськість переважно шляхом сплати щорічного членського внеску. На відміну від цього, багато некомерційних організацій значною мірою залежать від волонтерської праці та широкого залучення членів громади для виконання програм, пов'язаних з місіями.

Незважаючи на створення можливостей для розширення громадянської участі, потужний некомерційний сектор може розбавити мандат громадськості, що голосує, кількома способами. По-перше, некомерційними організаціями керують не виборні чиновники, а члени громади, які мають час і можливості присвятити себе справі - що часто означає еліту громади. По-друге, оскільки урядові установи укладають контракти на надання своїх послуг неприбутковим організаціям, ці послуги надаються організаціями з багатьма зацікавленими сторонами, включаючи членів правління, персонал та донорів. Чіткість командування, починаючи від платників податків та громадськості, що голосує, до безпосереднього постачальника послуг стає менш чітко вираженою. Правила чи норми, які є чіткими та беззаперечними на рівні уряду, такі як відокремлення церкви від держави (або в іншій країні, об'єднана церква-держава),можуть бути змінені з урахуванням різних точок зору, коли уряд фінансує некомерційну організацію для виробництва послуги. Нарешті, зовнішній фінансуючий орган, такий як закордонний фонд, може фінансувати діяльність, яку місцевий уряд або не може дозволити собі виробляти, або, можливо, не хоче виробляти.

Некомерційна організаційна структура

Прийняття рішень в некомерційних організаціях може бути складним через безліч зацікавлених сторін, що беруть участь в організаціях. Рада директорів скликається через регулярні проміжки часу для розгляду фінансів організації та надання адміністративних вказівок для персоналу організації. У менших організаціях адміністративна роль директорів, інших волонтерів та оплачуваного персоналу розмита, оскільки волонтери виконують суттєві адміністративні завдання. Побічно донори також беруть участь у прийнятті рішень, оскільки некомерційні організації працюють з фондами, урядами та приватними особами, визначаючи майбутні програми, які відповідають цільовому призначенню організації та залучають дохід.

Зростання некомерційного сектору

Починаючи з колоніальних днів у Сполучених Штатах, громадяни брали активну участь у добровільних асоціаціях, і коріння американського некомерційного сектору сягають цього уподобання щодо асоціацій поза компетенцією уряду. Колоніальні лідери висловили недовіру до потенційної сили лідерів добровільних об'єднань впливати на громадську думку. Невіра до некомерційних організацій неодноразово виникала протягом історії, коли законодавці прагнули обмежити політичну пропаганду та іншу діяльність фондів та інших некомерційних організацій. З іншого боку, уряди звертаються до некомерційних організацій, особливо з 1980-х років, для надання широкого спектру державних послуг, які колись надавали державні установи.

Неурядові організації розширили свій вплив у всьому світі. Особливо в країнах, що розвиваються, неурядові організації розвивали свою спроможність з 1990-х років співпрацювати з органами місцевого самоврядування для подолання бідності та інших нагальних проблем. Міжнародні правозахисні організації також набули статусу - наприклад, співпраця з Організацією Об'єднаних Націй щодо вирішення міжнародних порушень прав людини. Саме їхня передбачувана відсутність упередженості щодо конкретних країн надає їхньому голосу довіру на міжнародній політичній арені.

Збільшивши перевагу ринково-орієнтованих підприємств, уряди відмовились від більшої частини своєї ролі з надання послуг на користь управління мережами субпідрядників, включаючи як комерційні, так і некомерційні фірми. Деякі форми субпідрядів безпосередньо виграють некомерційним фірмам, наприклад організація з позбавлення від голоду, яка виконує урядовий контракт. Інші форми субпідрядів виграють некомерційні агенції опосередковано, надаючи субсидії на попит споживачам, які можуть обрати некомерційні агентства для надання послуги. Яскравим прикладом субсидії на попит є виплати Medicare та Medicaid за медичне обслуговування в Сполучених Штатах.

Слід зазначити, що надзвичайне збільшення виплат сектору охорони здоров’я та соціальних служб некомерційному сектору створює картину сектору, який швидко трансформувався з 1990-х років, починаючи від оподаткування на пожертви та до комерційних зборів. Однак, поза секторами охорони здоров’я та людських послуг, некомерційні організації все ще сильно залежать від пожертв приватних осіб, а не від комерційних надходжень. У другій половині 20 століття некомерційні організації, які значною мірою розраховували на донорські надходження, дедалі частіше зверталися до багатих людей за основними подарунками порівняно з широкомасштабними механізмами фінансування, що спостерігались у попередні десятиліття (наприклад, із закінченням кампанії "Марш Даймса" поліомієліт). Теоретично, якщо більша частка пожертв надходить від багатих людей,тоді на прийняття рішень у цих некомерційних організаціях більше впливатимуть донори високих статків, ніж інші члени та зацікавлені сторони організацій.

$config[zx-auto] not found$config[zx-overlay] not found